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      2. 2025年07月04日 星期五

        北京半數部門添公車均為報廢車更新

        發布時間:2014-08-22 13:14:00  來源:新京報  作者:佚名  責任編輯:王凡

          昨天公布決算報告的88個市級部門中,44個部門明確提及去年有更新購置公車的記錄。記者統計,這44個部門去年一共更新了558輛公車。

          其中,北京市公安局是買車的“最大頭”。2013年一共購置更新251輛車,車均購置費13.54萬元。另外,市民政局也更新了41輛公車,均是用于更新購置業務用車及軍休干部服務用車,更新購車車均18.88萬元。

          北京市高院決算說明中顯示,由于新增“三中院”,有辦案車輛的購置需求,2013年購置更新54輛公車,其中包括警、囚車等特種車輛,車均購置費21.15萬元。

          這些部門均解釋稱,按照中央及北京市的統一工作部署,黨政機關公務用車問題專項治理工作結束,因此2013年恢復公務用車更新購置。

          對此,記者從市財政局了解到,在中央、北京市部署的公車專項治理過程中,各部門均暫停了購車,包括一些正常的公務用車報廢更新也“壓下”了。因此,2013年北京“買車”的部門確實比較集中。

          不過,按照北京市相關規定,這些“買車”的部門均為報廢車輛更新,而沒有新增購車指標。今年,結合國家公務車改革等有關要求,北京也已決定對市級一般公務用車暫停購置。對于執法執勤車輛,也只能在報廢后才能購置。

          車輛老化拉高運維費

          北京部分市級部門包括區縣部門決算公開中均顯示,雖然總體車輛運行維護費用呈現逐年下降趨勢,但由于車輛老化,下降幅度并不大。

          據記者統計,2013年88部門公車決算總額大約為4.75億,比起預算的4.91億存在小幅下降。

          例如,北京市民委的公車決算數只比年初預算數減少了900元。其解釋,實有公務用車中,近一半車輛老化導致維修成本加大。其中,使用年限達到12年的有4輛,使用年限達到11年的有1輛,使用年限達到10年的有2輛。

          追訪

          車改后公車費用是否能降?

          預計公車購置經費、運維經費將有下降空間

          中央提出車改之后,北京進展如何?昨日,市財政局副局長、新聞發言人韓杰表示,北京的公車改革正在研究之中,屆時公車的運行、購置經費有一定的下降空間,且比例不會太低。而車改后的人員補貼如何發放,目前還在研究。

          韓杰表示,公車實施改革之后,公車的購置經費、運維經費,包括相關人員經費的支出,可能都要減少。但是對于租車、包括相關公職人員補貼會有所增加,“個人認為公車運行、購置經費應有一定下降空間,而且比例不會太低?!?/p>

          北京將如何管理“租車”?

          已經將公車運維費用細化,租車列入其他支出

          北京市政府采購中心近日消息,北京將于第四季度啟動新一輪公車租賃服務采購招標。對于多個部門存在的租車現象,將如何管理?

          韓杰表示,目前,北京市已經將公車運維費用細化,包含燃油、保險和其他支出,像租車、過路過橋費用,都已體現在其他支出里。

          她介紹,北京市自2012年啟動公車租賃服務采購招標,現已完成兩期,公車租賃主要是為了保證各個部門一些外事活動、臨時大規?;顒佑熊嚳捎?。公車租賃范圍包括短期和長期兩類,對于租期6個月以上的,車型按照現行公務用車配備標準執行,比如多大排氣量和資金規模。

          另外,財政局下屬的政府采購辦將會加強采購監管,規范采購行為,下一輪招標的過程中發揮集中采購的規模優勢,比如進行二次競價等,進一步降低價格提高效率,對于整體公車租賃費也會起到約束的作用。

          車改后人員補貼如何列支?

          將根據財政部的界定,列入公用經費或人員補貼

          從中央車改方案來看,將會采用對公務人員的補貼形式進行。那么,車改之后對人員的補貼等如何列支?韓杰表示,下一步看財政部對相關科目的界定和說法,是列在公用經費里還是人員補貼里。

          目前,公車費用主要是在公用經費中體現。

          延展

          北京四鄉鎮曾試點車改

          公車改革提出已經多年,但在很多省份一直停滯不前。在北京,與車改有關但“被人漸漸遺忘”的角落有四處。

          大興區西紅門鎮是北京車改的起點。2001年,西紅門鎮開始車改試點。除保留鎮黨委書記、鎮長公務用車和應對突發事件的面包車外,其余公車就地拍賣。車改后,機關車輛由原來的37輛減到6輛。參與車改的干部們,依據級別得到數額不等的車補。

          此后,三區縣陸續跟進。2005年11月,平谷區夏各莊鎮政府舉行了“車改車公開拍賣”大會。房山區琉璃河鎮則對公車采取認購方式。此外,2004年海淀區溫泉鎮曾計劃進行公車改革。但時至今日,這份“待完善”的方案仍未實施。

          時至今日,試點鄉鎮的車改進展如何?在接受記者采訪時,房山區有關人士表示,琉璃河鎮的車改依照以前的模式在進行;海淀溫泉鎮的車改試點則沒有進行,人事變動是其重要原因之一;平谷、大興則未作回應。

          而此前,平谷區宣傳部相關人員曾表示,試點鎮由于單位不配公車,有時為了做好工作,不得不去租車,也會發生一些費用。

          北京市政府有關人士表示,多年來,由于種種壓力,北京在區縣層面未進行車改試點,市級層面要進行改革更是困難重重。

          北京車改從鄉鎮啟動到幾乎無聲無息,原因是什么?中央財經大學教授曾康華表示,鄉鎮公車不多、人員不多、干部層級分明,試點可操作性強,容易推進。在目前中央明確提出要求的前提下,北京這樣交通發達的地區,如果下決心推進,也不會存在太大困難。

          2013年,北京恢復公務用車更新購置。昨天,88個市級部門決算報告顯示,半數部門去年購置了新車,其中北京市公安局購車251輛,數量最多。

          記者昨天了解到,北京公車改革方案正在研究中?!邦A計公車購置、運行經費將有一定下降空間?!北本┦胸斦指本珠L韓杰表示。

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