8月1日下午，國家工商總局發布了一紙《關于停止實施汽車總經銷商和汽車品牌授權經銷商備案工作的公告》(下稱《公告》)，在汽車圈內引起軒然大波。

　　僅從字面意思看，《公告》只是提到“自2014年10月1日起，國家工商總局將停止實施汽車總經銷商和汽車品牌授權經銷商備案工作”，而其背后更多的信息，有待于我們去解讀。

　　有業內人士分析，工商總局這紙新政，最直接的影響將是打破以廠家授權為核心的汽車零售體系的壟斷，也就是說，汽車4S店將不再需要廠家的授權，只需要獲得工商審批就可以賣車，而且一個4S店可以賣不同品牌的車，這讓我們對未來的汽車銷售模式有了更多想象的空間。

　　工商總局率先取消備案

　　品牌管理辦法或松動

　　車企的汽車代理授權，一直以來都是汽車經銷商的命根子，有了這個授權，經銷商才能到工商部門登記，獲取經營資格。包括汽車總經銷商和品牌經銷商設立從事汽車品牌銷售活動的非法人分支機構，也需要獲得汽車廠家的這一紙授權。

　　這一規定，源于2004 年8 月，由商務部、發改委和工商總局共同頒布于2005 年4 月起施行的《汽車品牌銷售管理辦法》，該管理辦法規定，國內汽車經銷需取得整車廠授權，并向商務部和工商部門備案。

　　這一辦法的制定，起初是為了規范市場，強化整車廠在整車銷售和零部件供應商的主導權，但是在另一方面，也讓經銷商從一開始就處于被動的弱勢地位。

　　在之后10年的操作時間里，汽車廠家和經銷商的關系，猶如上級和下級，經銷商的銷售行為受到汽車廠家的諸多牽扯和限制。而隨著汽車市場競爭的白熱化，銷量的日益增長，消費市場供大于求，廠家強勢壓庫進一步加劇了這一矛盾。

　　“《辦法》實際上賦予了廠家對銷售的高度控制權，沒有充分尊重汽車經銷商和汽車廠家在法律上的平等關系，客觀上更有利于形成廠家的強勢或壟斷地位，使本來已處于弱勢地位的汽車銷售企業更加弱化?！敝袊嚵魍▍f會有形汽車分會副會長蘇暉表示。

　　此次工商總局發布的公告，正在對廠家與經銷商的隸屬關系做出的一次重大調整。

　　我們可以這樣理解，今后只要相關資質符合，以前沒有得到廠家授權的汽車經銷商也將合法進入汽車銷售市場，他們可以自由選擇進貨的渠道，市場競爭會更加充分，而被視為小眾路線的平行進口，也將迎來巨大機會。

　　廠家和經銷商的話語權，或將因此發生改變，汽車經銷商的力量由此得到加強。據業內人士分析，停止實施汽車總經銷商和汽車品牌授權經銷商備案以后，汽車廠家對經銷商的管控表面上會有所弱化，但是在實際的進貨環節，仍然會受到廠家的嚴格管控。

　　重磅消息一出

　　立即引發圈內種種熱議

　　上周五下午公布的這則公告，讓原本即將進入周末節奏的汽車圈變得騷動不已。

　　斯巴魯中國副總經理李金勇隨即在其微信朋友圈發表了觀點，“為工商總局的改革叫好”。他表示，此舉“符合中央簡政放權的大方向”。在他看來，“此項政策的頒布，變相取消了由商務部發改委工商總局聯合下發的《汽車品牌銷售管理辦法》，對汽車銷售行業將產生深遠影響，將不利于廠家的市場管理，對經銷商有利有弊，并對未來銷售模式多元化發展提供了政策支持?！?/p>

　　東風日產東區營銷部副部長李廣濤在接受早報記者采訪時表示：“此次工商總局發布的公告，其最重要的意義在于工商總局‘簡政放權’，對企業和經銷商來說，日后會大大縮短企業授權經銷商的周期，不用浪費3-6個月時間進行備案?！?/p>

　　李廣濤補充說，這次工商總局做出的改變，等于把汽車銷售品牌授權的核心打破了，放開來讓市場做決定，通過多元的經營方式，創造了公平競爭的環境，從而規范市場，提升經營企業的服務能力，最大地滿足消費者的需求。

　　也有車企負責人更為直接地認為，汽車超市云集，多品牌經銷商受益，弱勢品牌會更弱。

　　還有人認為，這一公告影響最大的，可能是進口車經銷商，特別是長期以來用加價的方式在銷售的進口豪華車車型。記者了解到，很多一段時間以來，國外進口汽車都是采用品牌授權和總經銷商管理銷售模式的方式在銷售汽車，甚至很多國內的汽車品牌總經銷售商都是海外的汽車品牌投資興建的，在這種模式下很容易壟斷市場資源、實施暴利營銷，出現不公平競爭的現象。而一旦這種壟斷機制打破，任何一個經銷商都可以去銷售不同品牌的車型，原來品牌之間“默契”的加價行為，有可能會被新來者打破。

　　當然，也有比較理性的人認為，工商總局的新文件對改變進口車銷售模式有一定積極作用，但是要想徹底改變目前的銷售模式還很困難?！凹幢闶侨∠私涗N商的授權機制，但是如何改變車企的供貨方式？如果車企最后只向他授權的經銷商供貨，那么這種壟斷的局面又該怎么破？”

　　未來汽車4S店

　　或變“汽車超市”？

　　記者注意到，在這則《公告》中工商總局提出：停止實施備案工作后，從事汽車品牌銷售的汽車經銷商(含總經銷商)，按照工商登記管理相關規定辦理，其營業執照經營范圍統一登記為“汽車銷售”。根據工商總局公布的備案名單文件，已將營業執照經營范圍登記為“××品牌汽車銷售”的汽車總經銷商和汽車品牌授權經銷商，可以申請變更登記為“汽車銷售”。

　　我們似乎可以這樣理解，就是未來的汽車4S店，也許不再只銷售單一品牌汽車，而是在一家4S店，可以同時出售多個汽車品牌的車型，汽車4S店會變成一個“汽車超市”。

　　龐大汽貿集團股份有限公司董事長龐慶華認為：“對于很多原來經銷商網絡較弱的汽車品牌來說，這樣的政策是一件好事。特別是在四五線城市，原來的4S店保有量就不高，一家店可以同時賣多個品牌，可以讓這個市場變得更活躍?！?/p>

　　杭州本地的不少汽車經銷商對工商總局也表示了關注。一位元通集團旗下的4S店負責人接受早報記者采訪時表示：“在我看來，未來單打獨斗的4S店日子會更加難過，而像有集團背景的汽車經銷商也會迎來更多機遇?！?/p>

　　不過，目前國家工商總局并沒有出臺具體的細則，不少業內人士也在觀望。杭州一4S店負責人表示：“現階段考慮把4S店變成大賣場，還為時過早?！?/p>

　　在他看來，現在的4S店一般都與汽車廠家簽訂了授權協議，如果4S店按照國家政策在店內賣多個品牌的汽車，那么汽車廠商之間就會有一個平衡，如果廠商以產能有限為由斷供貨源，那么這家4S店就只能“啞巴吃黃連，有苦說不出了”。

　　關于

　　汽車銷售的

　　大膽預測

　　1. 現有經銷商可以銷售任何品牌的汽車；

　　2. 未來將出現蘇寧、國美等像賣家電一樣賣汽車的經銷模式；

　　3. 未來將出現多店共廠的模式，也即好多店擁有一個維修廠，其效率將大大提升；

　　4. 有實力的綜合維修廠機會巨大，消費者將不再依賴某個品牌，而是依賴商家進行車輛選購和車輛維修；

　　5. 汽車經紀人制度或許會出現，也就是我找一個經銷商，不是一定為了一個品牌，而是專業的銷售顧問在個品牌之間幫我推薦合適的汽車品牌選購；

　　6. 擁有多品牌的集團，品牌跨度大的集團，將形成得天獨厚的車輛資源優勢；

　　7. 黃牛店和各種經銷店將不斷出現，4S店的經營壓力更大。