房車露營利好難掩產業短板 營地用地成本高

　　隨著多項利好房車自駕產業政策在全國自駕車房車營地建設推進會上的發布，以及到2020年全國將建成2000個房車自駕營地目標的提出，房車自駕產業已然站上資本風口。國家旅游局提供的數據顯示，去年自駕游游客在國內旅游占比中達到58.5%，預計到“十三五”末，我國自駕游人數將達到58億人次，約占到國內旅游的70%以上。盡管自駕車房車營地市場潛力巨大，但是多家自駕車房車露營地企業負責人表示，目前國內自駕車房車營地還存在包括用地成本高、房車上路難、政策現短板等方面的問題，這也成為市場高熱度情況下的冷思考。

　　營地用地成本高

　　日前在京舉辦的全國自駕車房車營地建設推進會上，首旅集團、港中旅集團、中航愛游客汽車營地有限公司等多家經營或主營自駕車房車營地的旅游企業均把關于土地用地、土地性質和土地供給等問題放在了建言獻策的首位。

　　中航愛游客汽車營地有限公司副總經理錢奕安表示，商業征用和劃撥的土地，投資過大，回收周期長。流轉用地(實際為農業用地)在使用過程中不允許改變土地使用性質，至多允許有總流轉面積的5%作為建設固定設施，有些地方發改委不接受立項。

　　為了應對土地成本過高為企業帶來的經營壓力，作為首旅集團旗下開發休閑露營領域的子公司，北京華龍休閑旅游開發有限公司總經理石建忠告訴北京商報記者：“未來，我們將借鑒美國KOA模式，大力發展加盟營地，積極引進合作營地，適度開發自建營地?！睋ㄖ医榻B，未來三年還將爭取在全國做50個金蝸牛品牌露營地。

　　值得一提的是，有關部門的負責人還建議，未來應加大頂層設計，修改完善相關規劃和條例，進而從法律層面解決用地成本高的問題。

　　房車自駕上路難

　　國家旅游局提供的數據顯示，目前全球共有房車1800萬輛，2015年世界房車市場年銷售總量約為60萬輛左右，而我國房車保有量不足3萬輛，2015年銷售量在2000輛左右，分別占世界房車保有量的1%和0.3%。盡管自駕車在去年的出游人數約為23.4億人次，已占到年度出游人數的58.5%，但是房車上路難仍是擺在未來提高房車銷售以及自駕車、房車營地使用率的一個關鍵問題。

　　北京北方旅居車輛有限公司總經理張渠表示，目前，國內自行式房車上牌依據汽車標準，6米以上房車只能上黃牌，且駕駛員必須持A1駕照才能駕駛。這一政策將大批購買者排除在外。

　　艾威國際房車有限公司董事長廖洪斌認為，盡管公安部交管局頒布的《關于規范旅居掛車通行管理工作的通知》已于去年4月下發各級交管部門，但是部分高速路口還存在著阻止旅居掛車上高速的行為，還有絕大多數交管部門甚至不知道如何給旅居掛車上牌照，包括上海、廣州這樣的一線城市。

　　補貼政策現短板

　　根據有關部門測算，一個年產500輛房車的生產線可以拉動就業800-1000人，拉動鋼材、鋁材、木材等材料4000萬-5000萬元；一個中等規模的露營地可實現大約200-400個直接或間接就業崗位，包括設計、制造、技術、服務、培訓等，拉動3000萬元以上房車、木屋、戶外裝備產業。然而，在房車露營產業對地方經濟和社會效益具有多項拉動作用的前提下，目前一些地區的相關補貼配套政策仍出現不到位的情況。

　　對于地方補貼政策的短板問題，錢奕安表示，由于營地業態多元性質，所以營地運營管理是有條件享受到國家在36種行業中的許多優惠補貼政策的，但由于營地的業態設計特點很多技術指標又達不到相關政策標準，比如規模面積、投入資金配比等方面。所以出現營地在運營管理方面雖然“入庫”了，但大多只是陪襯，無法享受到實惠。

　　甘肅省旅游委副主任火玉龍在接受北京商報記者采訪時表示，在企業尋求政策幫扶的同時，地方旅游部門也在積極爭取相關政策的制定和落地?！敖衲?月，已經有規模在100億元的甘肅省自駕車房車露營地投資基金在北京簽約?！被鹩颀堈J為，如果沒有相關政策的支持，這100億元基金很難落地，但是這對于目前龐大的市場需求來說還遠遠不夠，期待在基礎設施建設、金融服務配套等方面加強頂層設計和規劃，盡早出臺相關實施方案。

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